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邹纯科还介绍，除了在城北大道项目的审计中用过，3号文此后没有再使用过，“州里没有那么大的需要推山的土石方项目了。”“他搞这个文件，明显就是给我的项目量身定制的，我还能相信他，去找他为我做主？”田茂平对澎湃新闻说，“我这个项目从立项到规划设计，征地拆迁到施工建设，全是我个人全额出资，政府没出一分钱，每一分都是我的血汗钱，我哪还有钱去贿赂他们，我自己去找不行？”

该条例特别明确划定了秦岭的禁止开发区、限制开发区和适度开发区范围。条例规定，下列区域应当划为禁止开发区，不得进行与保护、科学研究无关的活动，严格依法予以保护：（一）自然保护区核心区和缓冲区；（二）饮用水水源地的一级和二级保护区；（三）秦岭山系主梁两侧各1000米以内、主要支脉两侧各500米以内或者海拔2600米以上区域；（四）自然保护区实验区中珍稀濒危野生动物栖息地与其他重要生态功能区集中连片，需要整体性、系统性保护的区域。

这些缺陷主要表现在，我国的金融业态以间接融资为主，股权融资发展严重不足。在间接融资中，又以大中型银行为主体，并且商业银行内部的制度政策安排、技术能力、内外部激励约束机制也不健全。应当说，这些结构性缺陷长期存在，也是中国金融业改革关注的重点。但是，由于金融体系与实体经济存在紧密的关系，金融改革会影响到市场与经济的稳定性，导致改革难以落实。

法制晚报·看法新闻（记者庞岚）秦岭是中国的中央山脉，不同于一般意义的名山，她有更深刻的人文价值与精神承载。自从8月14日“秦岭保卫战”打响第一炮，整整40天过去了。记者梳理发现，秦岭周边四区两县已累计拆除违建超过105万平方米。近日，“秦岭山水”还出现了别墅“无人认领”的状况……

（三）以管资本为主强化资产管理。根据全国统一的国有金融资本管理规章制度，组织实施本级国有金融机构的基础管理、国有金融资本统计监测和报告等工作。以股权关系为纽带，以公司治理为基础，以产权监管为手段，对国有金融机构股权出资实施资本穿透管理，严格股东资质和资金来源审查，确保资金来源真实合法。省金融控股集团有限公司（以下简称金控集团）作为我省国有金融资本投资平台，承担全省金融领域的资本投资、运营和管理功能，依法依规接受各类国有金融资本的划入。其中，对经营不善、亏损严重、资不抵债的国有金融机构，委托其原出资人进行清理整顿，符合条件的，将国有金融资本划至金控集团。对暂不具备集中统一管理条件的国有控（参）股企业出资并持有的国有金融资本，以依法保护法人财产权为前提，明确委托代理关系，由财政部门按原隶属关系委托其他部门、机构管理，并设立过渡期，过渡期内财政部门出资人身份不变、管理规则不变、管理责任不变、全口径报告职责不变。

股票质押业务降规模、控风险。报告期末，股票质押业务待购回余额492.45亿元、较上年末下降45.75%，其中融出资金余额398.36亿元、较上年末下降48.71%。平均履约保障比例206%。约定购回式交易待购回余额2.17亿元。研究所对内服务加强。2018年，国泰君安研究所优化调整研究领域、组织架构和考核机制，推动卓越研究能力建设，研究对公司客户服务的支持力度进一步增强。